EVB-IT 2026 in der öffentlichen IT-Beschaffung in Köln

• Tag 1: Vergaberecht-Welt und elf Vertragstypen
• 1. Was die EVB-IT 2026 leistet
  • Reform-Welle März 2026: acht überarbeitete Vertragsmuster
  • Neue Zuständigkeit beim BMDS, IT-Planungsrat-Beschluss vom 26. November 2025
  • Drei Kern-Neuerungen: Open Source als Standard, SBOM, EVB-IT Digital
  • Noch ausstehend: EVB-IT Cloud und Überlassung Typ B (in Vorbereitung 2026)
  • Bezug zu OZG 2.0, NIS2 und Digitale-Verwaltung-Welt

• 2. Vergaberecht-Welt 2026
  • Rechtliche Grundlagen: GWB, VgV, UVgO
  • Vergabebeschleunigungsgesetz mit angehobenen Wertgrenzen
  • Leistungs-Kategorien und EU-Schwellenwerte (aktualisierter Stand)
  • Vergabe-Verfahrens-Arten: offen, nicht-offen, Verhandlungs-Verfahren, freihändige Vergabe
  • Rahmen-Vereinbarungen
  • Anforderungen an produkt-neutrale Ausschreibungen

• 3. Leistungs-Beschreibung und Gewährleistung
  • Bedeutung einer klaren Leistungs-Beschreibung
  • Rechtliche Folgen von Sach-Mängeln und Verantwortungs-Sphäre
  • Zusammenhang mit Gewährleistungs-Rechten (BGB, HGB)
  • Test-Stellungen und Vor-Vorführung
  • Eignungs-Kriterien an Bieter-Unternehmen

• 4. Die elf EVB-IT-Vertragstypen im Überblick
  • Basis-Verträge (Kauf-, Miet-, Pflege-Welt):
    • EVB-IT Überlassung Typ A - Kaufvertrag für Standard-Software (überarbeitet März 2026)
    • EVB-IT Überlassung Typ B - Mietvertrag (Überarbeitung 2026 in Vorbereitung)
    • EVB-IT Pflege S - Pflege-Vertrag (überarbeitet März 2026)
    • EVB-IT Instandhaltung - Hardware-nahe Wartung (unverändert)

  • System- und Erstellungs-Verträge:
    • EVB-IT System - Komplex-Systeme (überarbeitet März 2026)
    • EVB-IT Erstellung - Software-Entwicklung mit Open Source als Standard (überarbeitet März 2026)
    • EVB-IT Systemlieferung - Lieferung mit Standard-Komponenten (überarbeitet März 2026)

  • Dienstleistungs- und Service-Verträge:
    • EVB-IT Dienstleistung (überarbeitet März 2026)
    • EVB-IT Service (überarbeitet März 2026)

  • Cloud und Rahmen-Welten:
    • EVB-IT Cloud - Cloud-Dienste (Überarbeitung 2026 in Vorbereitung, EU-Data-Act-Bezug)
    • EVB-IT Rahmen-Vereinbarung - modular für mehrere Vertragstypen (überarbeitet März 2026)

• Praxis-Übung 1: Vertragstyp-Auswahl für eigene Beschaffungs-Fälle
  • Ziel: Den richtigen Vertragstyp für drei Beschaffungs-Fälle wählen und begründen
  • Projekt:  Drei vorbereitete Beschaffungs-Szenarien (z.B. Kauf von  Standard-Software, Beauftragung einer Individual-Entwicklung mit  Open-Source-Ergebnis, Cloud-Dienst-Beschaffung) durcharbeiten, jeweils  Vertragstyp wählen, Haupt-Leistungspflichten benennen, Risiko-Sicht  skizzieren
  • Anforderungen: drei dokumentierte Auswahl-Entscheidungen mit Begründung, Verweis auf Vergaberecht-Anforderungen
  • Tools: Entscheidungshilfe des BMDS (38 KB DOCX), EVB-IT-Vertragsmuster aus dem BMDS-Download
  • Ergebnisse: drei begründete Vertragstyp-Entscheidungen mit Hand-out

• Tag 2: Modernisierte Verträge, Open Source, SBOM, EVB-IT Digital
• 5. Acht modernisierte Verträge im Detail (Stand März 2026)
  • Strukturelle Änderungen: durchgängig digitale Versionen mit interview-gestützten Ausfüll-Hilfen
  • Neue Anlagen-Welt und Kriterien-Kataloge
  • Anker-Punkte pro Vertragstyp: Leistungs-Inhalt, Abnahme, Gewährleistung, Haftung, Nutzungs-Rechte
  • Schwerpunkte EVB-IT Erstellung: Open-Source-Standard, SBOM-Pflicht, Barrierefreiheit
  • Schwerpunkte EVB-IT System: Komplex-Architektur, Sub-Unternehmer-Welt, Lebens-Zyklus
  • Schwerpunkte EVB-IT Dienstleistung: Werk- versus Dienst-Charakter, Vergütungs-Welten

• 6. Open Source als neuer Standard
  • Reform-Logik: Open Source wird Default bei öffentlich finanzierter Entwicklung
  • Anker-Optionen in acht Vertragstypen für OSS-Beschaffung
  • Lizenz-Welt und Compliance (GPL, MIT, Apache, EUPL als wichtigste OSS-Lizenzen)
  • Verhältnis zu kommerzieller Software: Wahl bleibt möglich, OSS-Bevorzugung erklärt
  • Nutzungs-Rechte und Weiter-Gabe-Welten
  • Recht-Sicherheit beim OSS-Einsatz durch Beschaffer

• 7. SBOM, Barrierefreiheit und Compliance
  • SBOM (Software Bill of Materials) als Transparenz-Pflicht für Software-Komponenten
  • Format-Welten: SPDX, CycloneDX als Standards
  • Vereinbarungen zur Software-Bereitstellung und Nachnutzbarkeit
  • Barrierefreiheit nach BFSG (Barrierefreiheits-Stärkungs-Gesetz) und EU-Richtlinie
  • Compliance-Welt: DSGVO, NIS2, Cyber Resilience Act
  • Recht-Sicherheit beim Open-Source-Einsatz mit SBOM

• 8. EVB-IT Digital, AGB-Welt und Roll-out
  • EVB-IT Digital als HTML-basierter Generator mit Interview-Technik
  • Playbooks pro Vertragstyp (interaktive DOCX)
  • Einbeziehung von auftragnehmer-seitigen AGB
  • Auswertungs-Welt mit Wertungs-Matrix und Zuschlags-Kriterien
  • Roll-out in der eigenen Beschaffungs-Welt: Schulungs-Konzept, Mannschafts-Bereitschaft, Werkzeug-Wechsel
  • Verweis auf benachbarte Schulungs-Welten (EVB-IT Cloud, sobald 2026 verfügbar)

• Praxis-Übung 2: Praktisches Ausfüllen mit EVB-IT Digital
  • Ziel: Einen vollständigen EVB-IT-Vertrag mit dem Generator EVB-IT Digital für einen konkreten Beschaffungs-Fall erstellen
  • Projekt:  Für einen vorbereiteten Beschaffungs-Fall (z.B. EVB-IT Erstellung mit  Open-Source-Ergebnis und SBOM-Pflicht) den vollständigen Vertrag im  EVB-IT Digital-Werkzeug ausfüllen, alle relevanten Optionen aktivieren,  Anlagen einbeziehen, finale PDF-Sicht generieren
  • Anforderungen:  vollständig ausgefüllter Vertrag mit aktivierten OSS- und  SBOM-Optionen, alle relevanten Anlagen, Bereitschaft zur  Veröffentlichung
  • Tools: EVB-IT Digital (HTML-Generator des BMDS), Playbook-DOCX
  • Ergebnisse: produktiv-tauglicher EVB-IT-Vertrag als PDF mit Anlagen

LernzieleJede teilnehmende Person verlässt das Seminar mit einer Übersicht aller elf EVB-IT-Vertragstypen mit aktuellem Reform-Stand, drei begründeten Vertragstyp-Entscheidungen für eigene Beschaffungs-Fälle aus Praxis-Übung 1, einem vollständig erstellten EVB-IT-Vertrag mit EVB-IT Digital aus Praxis-Übung 2, einem klaren Verständnis für Open Source als neuen Standard, SBOM-Anforderungen, Barrierefreiheits-Welt und Compliance-Bezügen sowie konkreten Roll-out-Ideen für die eigene Mannschaft.Zielgruppen

• Beschaffer in Behörden und Vergabestellen: Die EVB-IT-Verträge in der täglichen Praxis anwenden und 2026 vor der Reform-Welle stehen.
• Projekt-Leitungen mit IT-Beschaffungs-Auftrag: Die zwischen elf Vertragstypen wählen und die Leistungs-Beschreibung verantworten.
• IT-Fachabteilungen in Bund, Ländern und Kommunen: Die als interne Bedarfsträger mit Beschaffung und Vergabe zusammenarbeiten.
• IT-Dienstleister und Systemhäuser als Bieter: Die EVB-IT-basierte Ausschreibungen verstehen und kalkulieren müssen.

Voraussetzungen:  Erste Berührung mit öffentlicher IT-Beschaffung. Grundkenntnisse im  Vergaberecht hilfreich. Eigene Beschaffungs-Fälle (geplante  Ausschreibungen, laufende Vergabe-Verfahren, Bieter-Vorhaben) als  Diskussions-Gegenstand willkommen.